3.5亿投资尘封两年：南昌小蓝汽车博物馆的“建馆容易开馆难”困境 🚧

一、闲置的“产业地标”：3.5亿投资成“烫手山芋” 💰

央视网消息（焦点访谈）：近期，我们栏目收到观众反映，在江西省南昌市南昌小蓝经济技术开发区，一个投资3.5亿元的汽车博物馆建成已两年多，但就是迟迟不开馆。这一重点工程本计划成为“产业地标”，如今却沦为“展品仓库”，从“重点工程”变成了“烫手山芋”。记者近日实地调查发现，这座崭新的小蓝汽车博物馆，体量不小，距城区不远，但广场上空空荡荡，没有游客参观迹象。

据工作人员透露，该博物馆自2023年6月验收算起，至今已建成近两年。那么，为何一直未开馆呢？

二、项目概况与重要意义：建设初衷与投入 🎯

南昌小蓝经济技术开发区是国家级经济技术开发区，以汽车制造为主导产业。为构建汽车产业生态，丰富市民文化科技生活，南昌县委县政府于2016年提出建设小蓝汽车博物馆，并先后列入县级“十三五”和“十四五”规划，多次被列为年度重点工程和民生实事项目。

小蓝经济技术开发区管委会副主任李碧表示：

“建设这样一个项目对小蓝经开区来讲有非常重要和积极的意义，因为小蓝建园以来就一直以汽车产业为主导产业，努力构建汽车产业生态环境，使它成为小蓝汽车产业发展的助推器和丰富市民文化科技生活的一个新地标。”

该博物馆是江西省首个汽车博物馆，由南昌小蓝经开区全额投资，总投资约3.5亿元。

• • 基础建设部分：投资约1.9亿元。
• • 展陈部分：投资约1.6亿元。

项目于2020年6月开工，2022年12月基建和展陈部分全部完成施工，并进入办理竣工验收和交付阶段。展陈部分已于2023年6月办完全部验收手续，设备运行正常。

三、验收受阻之谜：谁在“踢皮球”？🤔

小蓝汽车博物馆展陈部分的甲方是小蓝经开区管委会。按合同约定，办完验收手续后应由管委会接收，但管委会为何迟迟不愿接收呢？原来，2024年11月的一份会议纪要显示，经开区管委会将博物馆的全部资产划给了其下属的小蓝经投公司（原只负责基建部分），从而将展陈部分也由经投公司负责。

面对展陈部分已完成验收两年多的情况，经投公司为何迟迟不愿接收？南昌小蓝经投公司党委书记、董事长石巍峰给出了答复：

“主要还是涉及到验收，所以没有得到妥善处理，这些前置条件没有解决。”

经投公司称不愿接收展陈部分，是因为博物馆的基建部分到记者采访时，仍未办完竣工验收手续。竣工验收通常流程为：甲方组织初步验收 → 申请消防、人防、规划等专业验收 → 网上综合验收。通常半年左右即可完成。

博物馆基建和展陈部分均于2022年完工，展陈部分在2023年6月就完成了全部验收手续，而基建部分的手续为何拖到现在还没办完呢？

记者：“初步验收完正常多长时间能做完综合验收？”
南昌小蓝经投公司常务副董事长宫颖超：“正常应该是半年左右的时间。”
记者：“为什么这个项目这么长时间？”
宫颖超：“就是消防、规划验收还没办完。”

四、阻碍竣工的“硬伤”：消防与规划验收的漫长等待 ⏳

4.1 消防验收：三年多的“拖延症” 🚒

南昌小蓝经济开发区园区开发事业部总工程师温子林表示：

“2023年3月份消防到这边来查了一下，围绕汽车博物馆的环形水网没有形成，这种场馆必须有两路消防用水，所以消防当时提出来一路消防水就过不了关。”

早在2021年6月，基建施工方就已发现此问题，并函告甲方小蓝经投公司。然而，直至2023年3月消防检查发现问题，又过了八个月，小蓝经开区管委会才在2023年11月研究，决定花费93万元增设防火水箱。这个水箱仅用一个多月建成，但消防验收却一直拖到2024年10月才通过。一个早在2021年就发现的问题，竟然拖了三年多才完成消防验收。

4.2 规划验收：更慢的节奏 🗺️

消防验收拖沓，而规划验收更是“有过之而无不及”，到记者采访时仍未完成。

宫颖超：“2019年还是2020年的时候，我们全市为了压缩使用高端材料，就进行了优化外立面。变更需要报备到上级主管部门，开会研究确定以后才能进行后面的完善程序，就把这块提请到了县区相关会议。”
记者：“什么时间？”
宫颖超：“2025年春节的时候。”
记者：“为什么2023年就做完了初步验收，2025年才提交？”
宫颖超：“因为当时人员更替比较频繁，整个验收过程持续了两到三年，确实节奏慢了一些。”

南昌县自然资源和规划局交通市政与规划核实办负责人欧阳群表示，建设项目完成规划内容后即可提交申请。这意味着博物馆的规划验收在2022年12月份之前就可以提交。但原本应在2022年由县区领导开会研究的问题，却一直拖到2025年才召开会议。这般“慢节奏”令人咋舌。

五、低效管理之痛：设施老化与财政浪费 💔

投资3.5亿元的小蓝汽车博物馆，从开工到建成用了两年多，而今又过去了两年多，验收手续仍未办完。如此拖延，直接导致2022年已建好的博物馆至今无法开馆。两年多来，施工方多次催促，但南昌小蓝经投公司在办理验收和交付上一直一拖再拖。

作为上级领导的小蓝经开区管委会对此态度如何？

李碧：“我们管委会是不满意的，我一直在催促他们，也非常严厉地在批评他们。”

然而，记者查阅文件记录发现，2022年11月的会议纪要曾要求小蓝经投公司务必于年底前竣工交付，此后便再无具体的竣工交付时间要求。两年多来，管委会对经投公司迟迟无法办完验收手续，没有下达过一张督导函。

原计划半年内应交付使用的博物馆，如今静静闲置。记者发现，馆内许多设施已无法启动，互动设施也无法正常运行。整个博物馆密闭闷热潮湿。北京保发津樑装饰工程有限公司小蓝汽车博物馆项目经理刘灵芝担忧：

“现在不知道了，因为已经关闭将近两年，我们最后验收的时候相当好，再过一年就报废了。”

小蓝汽车博物馆投资3.5亿元，仅展陈设施就价值一亿多元。两年多来，这些设施在恶劣环境中日益老化，损坏风险增加，无法发挥社会效益，造成了公共财政的巨大浪费。

六、问责与期盼：让民生工程“落地有声” ✅

就在记者结束采访时，小蓝经投公司表示，拖了两年多的验收手续可在两三周内全部完成。小蓝经开区管委会也给出了明确的开馆时间表：

李碧：“时间表就是两个月内必须要做完这些工作，两个月内必须试营业。”

一个本应半年内完成的竣工验收工作，却被整整拖了两年半，直至面临部分设备报废的风险。两年半中，只有口头催促，未见实质督导。

这种低效的项目管理背后，是管理链条上的“踢皮球”式推诿和“躺平式”履职。如果放任拖延成为惯性，损害的不仅是财政资金效率，更是政府的公信力。唯有以刚性问责倒逼责任落实，以全周期管理优化行政效能，才能让民生工程真正“落地有声”，让公共投资真正转化为发展实效与民生福祉。